金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关于加快(kuài)推(tuī)进充电(diàn)基础设(shè)施建设 更好支持新能源(yuán)汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的(de)地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电(diàn)设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速(sù)公(gōng)路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设(shè)投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基(jī)础设施建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既(jì)有居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共(gòng)充电车位。落实(shí)新建居住社区(qū)充电基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位建设(shè)充电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满(mǎn)足直接(jiē)装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道(dào)办(bàn)事处等(děng)基(jī)层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位(wèi)的(de)指导和监督，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充(chōng)电设施运营(yíng)企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的(de)高速公路及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新模(mó)式。提(tí)升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)智能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加快形(xíng)成行(xíng)业(yè)统一(yī)标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的(de)农村地(dì)区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的充电(diàn)基础(chǔ)设施。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电(diàn)设施(shī)环(huán)境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设(shè)施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处理能力(lì)，推动(dòng)公共充换电网络运营(yíng)商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能(néng)源汽(qì)车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在(zài)县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因(yīn)地(dì)制宜(yí)提高公务用车中(zhōng)新能源(yuán)汽车使用比例(lì)，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构(gòu)组织新能源汽车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地(dì)区购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业下(xià)沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服(fú)务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立(lì)配套售后服(fú)务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援(yuán)等服务(wù)，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高(gāo)职院校(xiào)面向农村(cūn)地区培(péi)养新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全监管(g仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了uǎn)体系，因地(dì)制宜利用多种手(shǒu)段，提(tí)升新能(néng)源(yuán)汽车(chē)及电池质量安全(quán)水平，严格(gé)农村(cūn)地区充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业接入政府充(chōng)电设(shè)施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保(bǎo)符(fú)合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家(jiā)标(biāo)准或行业标准(zhǔn)规定，强化(huà)管理人员安全(quán)业务(wù)培(péi)训，定期对存量(liàng)充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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