北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì凝集素和凝集原的区别巧记，凝集原与凝集素有何区别)、数据(jù)和算法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力(lì)支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(y凝集素和凝集原的区别巧记，凝集原与凝集素有何区别ǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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