金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán贵州海拔高度是多少)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)贵州海拔高度是多少管(guǎn)。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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