金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建日语jtest报名入口，日语jtest报名费设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管日语jtest报名入口，日语jtest报名费理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合(hé)理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí日语jtest报名入口，日语jtest报名费)从业人员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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