金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品德国对中国友好吗，德国对中国怎么样等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中德国对中国友好吗，德国对中国怎么样，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng德国对中国友好吗，德国对中国怎么样)约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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