金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持(chí)谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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