金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化(huà)回(huí)收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端(厦门是几线城市呢duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地(dì)取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资(zī)源(yuán)化利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港厦门是几线城市呢(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效(xiào) 厦门是几线城市呢>

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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