金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生(辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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