昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动

　　为规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨(zuó)日向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期(qī)货交易所向市场相关机(jī)构提(tí)供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息科技基础(chǔ)支撑(chēng)服务(wù)，对于提升(shēng)行业(yè)信息基础设施(shī)运维水平，保障行业(yè)信息系(xì)统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的(de)不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延(yán)不(bù)尽一(yī)致、安全保(bǎo)障能力有待(dài)提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一步规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康(kāng)发展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三(sān)。一是(shì)全面覆盖各(gè)类主体(tǐ)。结合业务(wù)活动的(de)具(jù)体特点，《管理(lǐ)规定》将(jiāng)主机交易托管相关主体(tǐ)分为证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)两(liǎng)部(bù)分，分别提(tí)出完(wán)善的(de)监管要求，并要求其(qí)他类型的(de)参与主体参(cān)照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全运行是从事主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主机交易托管资源的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的角度作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货交(jiāo)易所和证券(quàn)期货经营机构从事(shì)主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的各个环节，同时(shí)也充分注重有关(guān)规(guī)定落地过程中的(de)可操(cāo)作性，切(qiè)实提升市场主(zhǔ)体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内(nèi)容来(lái)看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对证券期货行(xíng)业主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立(lì)法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从事(shì)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基本(běn)原则以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)，是指证券期货交易所(suǒ)提供的(de)机房(fáng)机柜、通(tōng)信网络、软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施等资(zī)源，部署在相关资源的信息系(xì)统(tǒng)可以连(lián)接(jiē)证券(quàn)期货交易(y美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天ì)所交(jiāo)易系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所提(tí)供主机交易托管服(fú)务有关要求。主要(yào)包括：要求证券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一(yī)专区交易时延(yán)，建设运维要求不(bù)得低于《证券期(qī)货(huò)业信息系统(tǒng)托管基本要求》中三级(jí)系统的受(shòu)托(tuō)方要(yào)求；从(cóng)资源保障、资(zī)源分配、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等方面保障证券期货交易所提供(gōng)有关服(fú)务的公平(píng)合理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期货(huò)交易所需(xū)建(jiàn)立健(jiàn)全监控指标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》要(yào)求，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)提供主机交易托管服务的，应(yīng)当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主机托管(guǎn)资源进(jìn)行区(qū)分，对(duì)主机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专(zhuān)区到核心交(jiāo)易系统通信(xìn)前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券(quàn)期货经(jīng)营机构要求。明确了证券期(qī)货经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障方面(miàn)，对证券期货经营机(jī)构租(zū)用主机交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)的一般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力评(美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天píng)估、治理架构、尽职调查(chá)等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货经(jīng)营机构对证券期货交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规(guī)定》提到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券期货经营机(jī)构部署客(kè)户(hù)设(shè)施(shī)）的(de)，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客(kè)户需求等方(fāng)面充(chōng)分评估，审慎选择(zé)服务客户(hù)，确(què)保自身能力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的(de)信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的(de)监管报(bào)告(gào)义务，规定中(zhōng)国(guó)证监(jiān)会及其派出(chū)机构(gòu)结合法定职(zhí)责(zé)，对证券期货交易所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查和(hé)非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易所违反(fǎn)本(běn)规定，或者在监管工作中不履行职(zhí)责，或者不(bù)履行本规定有关(guān)报告义(yì)务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货交易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高级(jí)管理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评(píng)、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券(quàn)期货(huò)交易所对其他(tā)责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经(jīng)营机构违(wéi)反本规定，中国证监会(huì)及其派出机(jī)构可以依(yī)照《证券期(qī)货业网络和信息安全管理办法(fǎ)》有关(guān)规定，对有关(guān)机构(gòu)和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻(zhù)中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组、美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天浙江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上(shàng)海证(zhèng)券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央(yāng)纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)纪检监(jiān)察组和(hé)浙江省台州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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