金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强(qi拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗e='color: #ff0000; line-height: 24px;'>拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗áng)化(huà)财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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