美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债务违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国(guó)会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已香港区号是多少(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借(jiè)款上限是(shì)国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向依(yī)赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普香港区号是多少遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能(néng)导致货(huò)币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预(yù)计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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