金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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