金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标(biāo)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化(huà)学物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友sè)金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友(qǐ)业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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