美国历史上首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务(wù)夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财(cái)政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室(shì)发(fā)布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的(de)预期(qī)，我们(men)现(xiàn)在(zài)估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所(suǒ)取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认(rèn)为，美(měi)国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提案夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计(jì)数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到(dào)美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题(tí)可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加(jiā)大(dà)波动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预计其直接影响有限(xiàn)。

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