金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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