金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环(huáaj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么n)节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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