金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发(fā)布的房源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两金(jīn)监管，除交易(yì)当事(shì)人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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