北京市(shì)经济和(hé)信息(xī)化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升)政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创(chuàn1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升g)新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(h1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升uī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实(shí)施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发(fā)展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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