金融界5月17日(rì)消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于加快推进(jìn)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控的(de)前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的(de)车(chē)型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区充电基(jī)础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电(diàn)设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设(shè)条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一定比(bǐ)例的(de)公(gōng)共充电车(chē)位。落(luò)实新(xīn)建居住社(shè)区充电基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设充电设施(shī)或(huò)预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接电需要。落(luò)实街(jiē)道办(bàn)事处等基层管理机(jī)构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和(hé)监督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决(jué)机制。居(jū)住社区(qū)管理单位应(yīng)积极(jí)协助用(yòng)户安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充(chōng)电等新模式。提升新建充电(diàn)基础设施(shī)智(zhì)能化(huà)水平，将智(zhì)能(néng)有序充电纳入充(chōng)电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充(chōng)电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽(qì)车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化的(de)充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)充(chōng)电基础(chǔ)设施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设(shè)标(biāo)准制修订和(hé)典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施(shī)可(kě)用率(lǜ)和(hé)故(gù)障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电(diàn)设施运营企业创(chuàng)新技(jì)术与管理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手段对(duì)充电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地段进(jìn)行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机(jī)关(guān)、学(xué)校、医院等单(dān)位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方(fāng)加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村(cūn)户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付比例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区(qū)新(xīn)能源汽车宣(xuān)传服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体等方式(shì)积极(jí)宣传(chuán)，支持地方政府(fǔ)和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方服务(wù)企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高(gāo)职(zhí)院校面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)培养新(xīn)能源汽车(chē)维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育(yù)，将促进就近就地就业(yè)与(yǔ)支持(chí)新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全(quán)新能(néng)源汽车安全监管体系(xì)，因地制(zhì)宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提(tí)升新能(néng)源汽(qì)车及电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村地区充电(diàn)设施(shī)管理(lǐ)，引导小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词充(chōng)电设施运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条件，确保(bǎo)符(fú)合有关法律法规、国家(jiā)标准或(huò)行业(yè)标(biāo)准规定，强(qiáng)化管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对(duì)存(cún)量充(chōng)电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居(jū)民安(ān)装使用独(dú)立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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