5月(yuè)4日，国(guó)家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫(wèi)健委、海(hǎi)关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家(jiā)中医药(yào)局、国家药监局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn)等十一部门联合印(yìn)发《关于进一(yī)步(bù)加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的(de)国(guó)家卫(wèi)健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联(lián)合印发指(zhǐ)导意见，说明监管力(lì)度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具(jù)体(tǐ)化(huà)、系统(tǒng)化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回归医(yī)疗(liáo)的本质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医美回两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思(huí)归(guī)医(yī)疗(liáo)本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定医疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗活动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业(yè)准入的法律法规；同(tóng)时着(zhe)重(zhòng)强(qiáng)调跨(kuà)部门(mén)综合监管，在现有法律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽查检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔(xián)接等多个维度(dù)同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入(rù)条件、提(tí)升市场主体登记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息(xī)公(gōng)开(kāi)和(hé)信用约束等多(duō)个方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于(yú)执业医(yī)生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛(kǎn)；于(yú)药(yào)器械(xiè)而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台(tái)的(de)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗(liáo)美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得(dé)违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员提供医美技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无证无(wú)照”从(cóng)事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按(àn)照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思(tài)媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管有两(liǎng)面(miàn)性，一(yī)方面对合规医美予(yǔ)以支持(chí)和(hé)保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力(lì)度(dù)将(jiāng)越来越大，预计(jì)监管的内(nèi)容将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全的(de)持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗材，下至医(yī)美机构(gòu)端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出(chū)台(tái)了(le)《打(dǎ)击非法医疗美容服务(wù)专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近(jìn)年来医美领域监管政策(cè)密集出(chū)台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监(jiān)管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假(jiǎ)营销等(děng)问(wèn)题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员(yuán)资源供给(gěi)、尚未(wèi)形成(chéng)完善及(jí)规(guī)范的(de)医美专业(yè)培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报告(gào)调研测算(suàn)，正规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗(liáo)美容(róng)行业洞察白皮书(shū)》指出，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正(zhèng)品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每(měi)3支(zhī)针剂当中，就有(yǒu)2支是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全球第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的(de)整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚(yà)太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非(fēi)常(cháng)紧缺(quē)，我国优质医(yī)美持证医师(shī)的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对(duì)医美(měi)个股的走(zǒu)势有一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下(xià)跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政(zhèng)策出台，市场短期(qī)震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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