金(jīn)融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区(qū)市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励有条(t外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗iáo)件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用(yòng)地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客(kè)运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设(shè)和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集(jí)中式(shì)充换电设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效(xiào)率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施(shī)建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空(kōng)间规(guī)划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可(kě)配建一定比例(lì)的(de)公共充(chōng)电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和(hé)投(tóu)诉解(jiě)决机制。居(jū)住(zhù)社区管(guǎn)理(lǐ)单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客(kè)运(yùn)站(zhàn)等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)和(hé)新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车(chē)配建充电桩具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形成(chéng)行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化(huà)的充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区(qū)充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要(yào)求(qiú)等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修订(dìng)和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动公共充(chōng)换电(diàn)网络(luò)运营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场与(yǔ)充电设施运营企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理(lǐ)措(cuò)施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好(hǎo)服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新(xīn)能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方(fāng)加大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物(wù)流配(pèi)送等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业(yè)机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上(shàng)游电池企(qǐ)业(yè)开展农村地区购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下(xià)沉销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农(nó外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗ng)村(cūn)地(dì)区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地(dì)就(jiù)业与支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及(jí)电(diàn)池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平，严格(gé)农村地(dì)区(qū)充(chōng)电设施管理，引导充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业接入政府充电设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全(quán)业务培训，定期对存量(liàng)充(chōng)电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设备，提升用电安全(quán)水平。

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