5月4日(rì)，国(guó)家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信(xìn)办、国家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门联合印发《关于进一步加强医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的国(guó)家卫(wèi)健委(wěi)等八部委联合颁布监管方案，到现在(zài)十(shí)一部(bù)委(wěi)联合(hé)印发指导意见(jiàn)，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康(kāng)有(yǒu)关行业准入的法律法规(guī)；同时着重强调跨部门综合监管，在(zài)现(xiàn)有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监(jiān)管(guǎn)规范日语jtest报名入口，日语jtest报名费和促进发(fā)展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化(huà)行业(yè)准入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息(xī)公开和信用约束(shù)等多个方(fāng)面(miàn)作出(chū)规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出(chū)台，成都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说，对超(chāo)经(jīng)营范围做了更(gèng)明确的(de)要求，尤(yóu)其是生美和(hé)医美的(de)区别(bié)；于(yú)执业医生(shēng)而言，提高了(le)准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明确表(biǎo)示要加强生活美(měi)容行业(yè)管理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机(jī)构依(yī)法诚信经营，不得违法日语jtest报名入口，日语jtest报名费或者(zhě)变相从事医美活(huó)动；同时(shí)强调加强对(duì)医美培训(xùn)活(huó)动的监管，严禁(jìn)对(duì)“零基(jī)础”等(děng)无(wú)行医资质人员提(tí)供医(yī)美(měi)技术培训；日语jtest报名入口，日语jtest报名费对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方面(miàn)对合规医美予以支(zhī)持和保(bǎo)护，另一面(miàn)对(duì)非法医美进(jìn)行打击，监管的力度(dù)将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗(liáo)本质，关键在(zài)于医(yī)疗质量和(hé)安(ān)全(quán)的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医(yī)美监(jiān)管力(lì)度(dù)持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上(shàng)至医(yī)美(měi)生物材料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全面加强监管力度(dù)，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构(gòu)管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤(qín)研究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域监管(guǎn)政策密(mì)集出台的原(yuán)因，医(yī)美营销专家(jiā)立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医美的(de)快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多(duō)问题(tí)引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业(yè)面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据钛媒体APP了(le)解，目前(qián)医美(měi)行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医(yī)疗(liáo)人(rén)员资源供给、尚未形成完(wán)善及(jí)规(guī)范(fàn)的医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医(yī)美市场与服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流通的(de)针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国已成为(wèi)全球第二大医(yī)美市场，中(zhōng)国(guó)每(měi)百万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺(quē)，我国优质医美持证(zhèng)医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对(duì)医(yī)美个股的走势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场短期震荡属于正常现(xiàn)象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美行(xíng)业健康发展(zhǎn)。

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