金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设(shè)法嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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