金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第(dì)三方(fāng)综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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