北(běi)京市经济和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能算力(lì)不足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京(汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台(tái)开放数(shù)据接口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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