金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了ng>一(yī)是持(chí)续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。