金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平(pín哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思g)的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思)指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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