金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为(wèi)238迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地(d迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看ì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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