美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早(zǎo)采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可(k现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少ě)能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少，我们(men)现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国(guó)会(huì)未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去(qù)两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法案到(dào)达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最(zuì)早将在下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触及关(guān)键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计其直接影响有限。

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