北京(jīng)市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一(yī)个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业对算(suàn)力(lì)北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日)策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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