金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。 亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断>

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公共(gòng)机(jī)构的(de)主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递(dì)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活(huó)化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育一批高水亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字(zì)化改造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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