金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接(jiē)受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出(chū)具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪几率还是机率 概率和几率一样吗服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经几率还是机率 概率和几率一样吗(jīng)纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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