金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性(xìng)提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和(hé)运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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