金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运输(shū)方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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