金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人(rén)信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个(gè)人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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