美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请(qǐng)美国(guó)国会的(de)四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民(mín)主共和燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗两(liǎng)党围绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共(gòng)和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助(zhù)；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而(ér)言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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