北京市(shì)经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的(de)高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的(de)二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的(de)技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一(yī)体化(huà)服(fú)务能力，形成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互(hù)联(lián)网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易(yì)夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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