昨(zuó)日晚间，证监会就(jiù)《证券期货(huò)市场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管管理规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)活动(dòng)，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券(quàn)期货市场安全平(píng)稳(wěn)运行，证监(jiān)会起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)向(xiàng)市场(chǎng)相关机构提(tí)供主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，为(wèi)行(xíng)业(yè)提供信息科技(jì)基础支撑服务，对(duì)于(yú)提(tí)升行业信息(xī)基础(chǔ)设(shè)施运维水平，保障(zhàng)行业信(xìn)息系统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的(de)不断(duàn)发展，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和(hé)相关(guān)租用活动，促进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起(qǐ)草思路(lù)有三(sān)。一(yī)是全面覆盖各(gè)类(lèi)主体(tǐ)。结合(hé)业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规(guī)定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部分，分别提出完(wán)善的监管要求(qiú)，并要求其(qí)他类型的参与主(zhǔ)体参(cān)照执行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是切实守住(zhù)安(ān)全底线。安全运行是(shì)从事主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)的基础和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)的(de)尽职调(diào)查和业(yè)务审批机制，从安全(quán)的角度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和证券期货经(jīng)营机构从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动的各个环节(jié)，同(tóng)时也充分注重有关规定(dìng)落地过程中(zhōng)的(de)可操作性，切实(shí)提升市场(chǎng)主体的获(huò)得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券(quàn)期货行业主机交易托管服务(wù)和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是(shì)总则明确立(lì)法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事(shì)主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部(bù)署在相关资源(yuán)的信息(xī)系(xì)统可以连接证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明确了(le)证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服(fú)务有关(guān)要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)实施专区管理，统一(yī)专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设(shè)运维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托管基本(běn)要(yào)求》中(zhōng)三级(jí)系统的受托(tuō)方要求；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要(yào)求、服务退出与资源再(zài)分配等方面保障证券期货交易所提(tí)供(gōng)有关服务的公平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全监(jiān)控(kòng)指标及应急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券(quàn)期货交易所提(tí)供(gōng)主机交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主机(jī)托管资(zī)源(yuán)进行区分，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明确(què)了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要(yào)求。具体来(lái)看，从安(ān)全保(bǎo)障(zhàng)方面，对证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源的一般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明确证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证券期货(huò)经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源部署客户提供(gōng)的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设(shè)施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证(zhèng)券期货经(jīng)营机构部署客(kè)户(hù)设(shè)施(shī)）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投入、客户(hù)需求等方(fāng)面(miàn)充分评估，审慎(shèn)选择服务客户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保障(zhàng)客户软件或(huò)硬(yìng)件设施的安全运(yùn)行(xíng)，并将不(bù)同客(kè)户的信息系统(tǒng)、客(kè)户与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明(míng)确证券期货交易所(suǒ)的监管报告义务，规定(dìng)中国证监会及其派出机构结合法(fǎ)定职(zhí)责，对证券期(qī)货交易所及证券期货经营机构实(shí)施(shī)现场检查低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的和非现场(chǎng)检(jiǎn)查(chá)，并规定相应罚则(zé)。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定(dìng)》，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所违反(fǎn)本规定，或(huò)者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关报告义(yì)务的，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券期(qī)货交易(yì)所采取监(jiān)管谈话、出具警(jǐng)示(shì)函(hán)、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行(xíng)政处分(fēn)，并(bìng)责令证券期货交易所对其他责任(rèn)人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本(běn)规(guī)定(dìng)，中国(guó)证监会及其(qí)派出机构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网(wǎng)络和信息安全(quán)管理办法》有关规(guī)定，对有关机构(gòu)和人员采取(qǔ)行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察调(diào)查低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的rong>

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检监(jiān)察组和(hé)浙江省台州市监(jiān)委监(jiān)察调(diào)查。