美国历史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收(shōu)收(shōu)入放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方(自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们(men)在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会(huì)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有任何要(yào)求和(hé)条件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其(qí)为(wèi)自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获(huò)取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国(guó)经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问(wèn)题最自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债(zhài)出现技术性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最(zuì)新财(cái)政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直(zhí)接影响有限。

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