金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的(de)代(dài)办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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