金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环(huán)保技(jì)术和产品。推24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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