昨日晚(wǎn)间(jiān)，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向社会公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活动，保护投资(zī)者合法权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期(qī)货交易所向市场相关机(jī)构提供主机交易(yì)托管资源，为(wèi)行业提供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升行业信息基础设(shè)施(shī)运(yùn)维(wéi)水(shuǐ)平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳(wěn)定运行发(fā)挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券期货市场的(de)不断发展，主机交易托管资源分配不(bù)尽合(hé)理(lǐ)、线路时延不尽一致、安(ān)全保障能力(lì)有待提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一(yī)步规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三。一(yī)是(shì)全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特(tè)点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将(jiāng)主机交易(yì)托管(guǎn)相关主体分为证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货(huò)经营(yíng)机构两部分，分(fēn)别提出完善的监管要求，并要(yào)求其他类型的参与(yǔ)主体参照执(zhí)行有(yǒu)关规定。

　　二是切实(shí)守住(zhù)安全底线。安全运行是(shì)从事主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的(de)安全管理要求，明确(què)了证券期货经营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务(wù)审(shěn)批机(jī)制，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进服务(wù)公平合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理原则(zé)，体现在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机(jī)构从事主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的(de)各个环(huán)节，同(tóng)时也充分注重有关(guān)规定落地过程中的(de)可(kě)操作性，切实提升市场主体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要内(nèi)容来看(kàn)，《管理规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条(tiáo)，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)提出了要求(qiú)。

　　具(jù)体来看，首先是总(zǒng)则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的基(jī)本原则以及监督(dū)管理。

　　根(gēn)据(jù)《管理(lǐ)规定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资(zī)源，是指证券期(qī)货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资(zī)源(yuán)的信息(xī)系统可以连(lián)接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子易所要求。明确了证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提供(gōng)主机交易(yì)托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交易时(shí)延，建设(shè)运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务(wù)申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资(zī)源再分配等(děng)方面保障证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供(gōng)有关服务的公平合理；加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控，证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)需(xū)建立健全监控(kòng)指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所提供主机交易(yì)托管服务的迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易(yì)托管资源和其他(tā)主机托管资(zī)源(yuán)进(jìn)行区(qū)分，对(duì)主机交易托管资源(yuán)实施专区管理，并确保相关(guān)专区到核心(xīn)交易(yì)系统通信(xìn)前(qián)端的通信时延保迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子持一致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货经营机构要求(qiú)。明(míng)确(què)了(le)证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的一般要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等(děng)方面(miàn)确保证券(quàn)期(qī)货经营机构能够保(bǎo)障客(kè)户设(shè)施的安全运行。明确证券期货经营机(jī)构对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提(tí)到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源部(bù)署客户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部(bù)署客(kè)户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金(jīn)投入(rù)、客户需求等方(fāng)面充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力可以保障(zhàng)客(kè)户软件或硬(yìng)件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信(xìn)息(xī)系统、客户(hù)与经营机构的(de)信息系统进行有(yǒu)效隔(gé)离(lí)。

　　最后(hòu)是监督(dū)管理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货交易所的监(jiān)管(guǎn)报告(gào)义(yì)务(wù)，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构结(jié)合法定职责(zé)，对证券期(qī)货(huò)交易所及(jí)证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构实施现场检查(chá)和(hé)非现场检查，并规(guī)定(dìng)相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监(jiān)管工作(zuò)中不履行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有(yǒu)关(guān)报告(gào)义(yì)务(wù)的，中(zhōng)国证监会可以对证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所采取监管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)，对有关(guān)高级管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话(huà)、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证券期货交易所对(duì)其(qí)他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及其(qí)派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人(rén)员采取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副(fù)总(zǒng)经理(lǐ)刘(liú)逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)纪检监察(chá)组、浙江省纪委监(jiān)委(wěi)消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉嫌严重(zhòng)职(zhí)务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)纪检监察组(zǔ)和浙江(jiāng)省台(tái)州市监委(wěi)监察调查(chá)。

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