金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？所在地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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