金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配(p此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读èi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权(quán)益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行为。对房(fáng)地产此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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