美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债(zhài)务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国(guó)历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的(de)为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一(yī)步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱p>

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局(jú)的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可(kě)能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市(shì)场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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