美国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她表示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的(de)最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金的风险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公室(shì)2月份的(de)预期(qī)，我们现(xiàn)在估(gū)计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报(决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美(měi)国国(guó)会的(de)四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会的(de)“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议(yì)提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是(shì)“为获取(qǔ)极端(duān)让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市场担决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思(dān)忧。美银(yín)的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在(zài)8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限对(duì)未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思经济学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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