金融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(x之字是什么结构的字，近字是什么结构ún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。之字是什么结构的字，近字是什么结构

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露(lù)范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：美阿密—女性私护高端品牌|女性生殖保养|女性私密健康养护|女性私护微商代理产品|美阿密官网 之字是什么结构的字，近字是什么结构