北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的(de)算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方(fāng为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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