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元首制的实质是什么,元首制的内容 经济日报金观平:切实保障水利建设资金需求

  今年以(yǐ)来,我(wǒ)国水利基础设施建(jiàn)设(shè)全面提速,水(shuǐ)利(lì)建设投(tóu)资完成明显好于去年同期。一季度,全国(guó)完成水利(lì)建设投资1898亿元,同比增加(jiā)76.2%;落实(shí)水利建设投资4071亿元,增幅达15.6%。良好的开局不仅(jǐn)为(wèi)经济高质量发展提(tí)供有力(lì)支撑,而且为实现全年水利(lì)建(jiàn)设目标奠定坚实基础。

  水利在国家发(fā)展布局中具(jù)有基础(chǔ)性、战略性、先导性作(zuò)用。 水利工(gōng)程也往往是带(dài)动产业链条长、创造(zào)就业多,有力支撑(chēng)扩内需、稳投资、促就业,对加快构建新发展格局具有重要作用。

  作为重大(dà)基(jī)础设施,水利工程建设往往资(zī)金需(xū)求巨大。为了(le)多(duō)渠道落实(shí)投资资金,水利部门积极(jí)拓宽(kuān)长期融资渠(qú)道(dào),各地(dì)在加大财(cái)政投入的同时,也努力扩大地方政府专(zhuān)项债券、中长期金(jīn)融信贷、社会资本使用规模。从(cóng)去年(nián)的落(luò)实(shí)情况来看,水利基(jī)础(chǔ)设施建设的规(guī)模(mó)、强度、投(tóu)资、吸引(yǐn)金融资本(běn)和社会资本等均创新中国(guó)成(chéng)立以来(lái)最高纪录。在此基础上,今年要(yào)继续保持水利基础设施(shī)建设的(de)规模和(hé)进度(dù),提(tí)振发展信心,巩固拓展向好(hǎo)势(shì)头。

  “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的元首制的实质是什么,元首制的内容(de)治水思路,对(duì)推动有(yǒu)效(xiào)市场和有(yǒu)为政(zhèng)府更好结(jié)合指明了方(fāng)向。各级水行政主管部门要(yào)坚(jiān)持“两手发(fā)力”,主动对接有(yǒu)关部门(mén)和地方,多渠道筹集(jí)资金,扩(kuò)大水利投资(zī)规模,保证水利基(jī)础设施建设(shè)资(zī)金需求(qiú)。

  集(jí)中力量做实(shí)做(zuò)细项目资金筹(chóu)措方(fāng)案。地方水利(lì)部门要(yào)提前做好(hǎo)今年计划实(shí)施的水利建设项目(mù)资金筹措方案,细(xì)化年度(dù)资金需求(qiú)、来源渠道(dào),用好用(yòng)足水(shuǐ)利中长期贷款(kuǎn)等金(jīn)融优惠(huì)政策,增强水利项(xiàng)目融(róng)资能(néng)力,精准(zhǔn)对接信(xìn)贷需(xū)求,逐个推(tuī)动(dòng)融资进展(zhǎn)。

  各地各部门(mén)要努力(lì)争取更多金融支持。一季度,水利项目落(luò)实(shí)银(yín)行(xíng)贷(dài)款增加较快(kuài),比去(qù)年同期增(zēng)加168%。各地水利部门和项目法人主动作为,积极与金(jīn)融(róng)机构(gòu)对接,逐项研究融资方案,挖掘元首制的实质是什么,元首制的内容还款渠道(dào),增强融资能力。今后(hòu),还要用足用好贷款期(qī)限、利率(lǜ)、资本金比例等金融支持水利优(yōu)惠(huì)政策,尽可(kě)能多落实中长(zhǎng)期贷款额度(dù)。

  金融机(jī)构要深刻认(rèn)识(shí)水利基础(chǔ)设施建设的(de)重要意义。要坚(jiān)持服(fú)务国家(jiā)战略,发挥基础(chǔ)设施(shī)建设融(róng)资(zī)优势,加强金融产品(pǐn)和服务创新(xīn),为水利(lì)重点领域(yù)和项(xiàng)目提供金融支撑,积极保障水利基础(chǔ)设(shè)施建设融(róng)资(zī)需求。要聚焦重点领域做好服务,强化产(chǎn)品政(zhèng)策支撑,细(xì)化组织推(tuī)动责任元首制的实质是什么,元首制的内容(rèn),加(jiā)强(qiáng)协(xié)同联动,坚(jiān)守风险合规(guī)底线。

  “真金白银”是水(shuǐ)利建设(shè)的前提(tí)条件。当前,各地(dì)正(zhèng)加(jiā)快推进水利项(xiàng)目(mù)参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,通过有效盘(pán)活水(shuǐ)利存量资产,进(jìn)一步扩大水利有效投资。有关地方要积(jī)极推动试点项目申报,力争(zhēng)早日在(zài)水利领域实现突(tū)破(pò),保障金(jīn)融支(zhī)持水利基础设施(shī)建设政策落地。

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