金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总(山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022zǒng)体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特(tè)色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022(bèi)等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程 山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022p>

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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